发布日期 ：2014年05月13日 17:20 ｜ 所属类别 ： 行业动态
据统计 ，1998年以来 ，全国新建 、改扩建剧场260多个 ，总投资约1000亿元 。不但直辖市 、省会城市建有大剧院 ，而且中小城市 ，甚至一些县城都拥有了大剧院 ，除了大剧院外 ，还有图书馆 、文化馆 、档案馆 、博物馆 ，也纷纷拔地而起 ，有不少都是城镇化的结果 。
在城镇化中 ，文化建设离不开公共文化设施的兴建 ，尤其是我国文化设施长期处于薄弱状态 ，很多地方多年来不是缺少文化场馆 ，就是现有文化设施破旧不堪 ，在县镇乡更是如此 。所以 ，当经济迅速发展 、城镇化快步前进之后 ，需要兴建一批剧院 、图书馆 、美术馆 、文化馆 、博物馆 、音乐厅 ，满足群众日益增长的文化需求。但这些文化设施如果不能与当地的经济条件 、文化特色和实际需要相适应 ，如果片面追求豪华的外观 、现代化的设备 ，而忽视了管理 、内容和后续的资金链 ，就会背离文化建设的根本目的 。
设施豪华 ，不意味着有文化
河北省固安县紧邻北京 ，自从北京房价迅速上升后 ，这里紧随河北三河 、香河又成为房地产商看中的地盘 。尤其是北京第二空港将要在京南建设的消息 ，更让这里的房地产开发突飞猛进 ，一个个新楼盘陆续矗立 。依托房地产 、生物科技产业园以及温泉 ，固安从廊坊各县市经济排名倒数一跃而为领先 。如今外来人口呈现快速上升趋势 ，城镇人口猛增 ，城镇面积急剧扩张 。
面对迅猛的城镇化 ，县委 、县政府最先想到的是文化设施建设 。在固安县城中心 ，2012年刚落成的固安大剧院显得格外耀眼 。外表典雅美观 ，内部设施完善 ，内有一座1200座的剧场和4个电影放映厅 。固安大剧院虽说由政府投资1个多亿 ，但建成之后如何优质管理 ，如何注入软件服务 ，却成了比硬件建设更难的大问题 。最终 ，他们决定与北京的中国国际文化交流总公司签约 ，委托管理 。固安大剧院管理者发现 ，与文艺演出相比 ，固安的观众显然更喜欢电影 ，而且根本没有养成买票进剧场看演出的习惯 。不少居民在接受采访时表示 ，“宁肯花60元看电影 ，也不会花10元钱买票看演出 。”
固安大剧院所显示出来的现象 ，在全国非常普遍 ，经济快速发展 ，一流文化设施落成 ，并不意味着当地居民的文化修养 、欣赏习惯 、文明风俗也能同步提升 。后者是个渐进的过程 ，所用的时间和付出的努力要远远超过前者 。
目前 ，固安大剧院打算用3年时间先培育观众 ，从欣赏习惯 、文明礼仪 、文化品位开始 ，逐步提高 。首先 ，从高层次作品引进开始 ，每年上演一到两台芭蕾舞 、话剧 、音乐剧 、交响乐 ，让当地观众逐步接受高层次艺术的熏陶 ，提升欣赏水平 。同时 ，引进河北梆子 、京剧和相声 ，吸引并留住中老年观众 。固安大剧院还准备将大剧院建成一个艺术教育培训的中心 ，美术 、音乐 、舞蹈等等培训班将一一建立 ，让大剧院从单一的演出功能走向多元的文化场所 。这样的做法 ，在许多中小城市新建文化设施的经营管理中 ，值得借鉴 。
公共文化服务 ，便利化最重要
目前很多城镇化加速推进的地区 ，文化建设往往都选在新区和开发区进行 ，因为这里过去都是农田 ，便于征地 ，有利于规划 ，而且盖多大 、怎么盖 ，也能得心应手 。这些地区的文化建设 ，尽管多数巍峨壮观 ，但最大的问题就是公共交通不便，远离居民 ，远离商业服务成熟的地区 ，有的文化设施投资巨大 ，规模浩大 ，可建起多年 ，很多居民还是不知道在哪里 。
国家公共文化服务体系建设专家委员会委员巫志南认为 ，“只有方便才能吸引居民使用 。所谓方便 ，一是要离居民近 ，二是资源要经常更新 。因此 ，建一座5万平方米的大设施 ，不如建500座100平方米的小设施 ，规模太大就不可能放进社区 ，就不可能便于居民使用。不能好大喜功 、贪大求洋 ，搞面子工程 。”
剧院需要便利性 ，而图书馆 、文化馆这些日常的文化设施的便利性更是必不可少 。这种便利 ，不一定就非要选在闹市 ，但必须让居民 ，尤其是刚刚转为市民的群体没有疏离感 。
从吴江县到吴江市再到苏州吴江区，江苏省的吴江是城镇化最为典型的地方 。在城镇化的进程中 ，文化的便利化最为明显 。AG旗舰厅走进吴江区横扇镇社区文体活动中心200平方米的图书阅览室 ，读者正在这里埋头读书 。今年上小学五年级的蒋雪芹在看《中国现代寓言故事》 ，她就住在附近 。“这里有空调 ，还安静 ，我常来写作业和借书 。”她说以前村图书室书又少又旧 ，没什么可看的 ，现在这里每月都有新书 ，挺吸引人的 。
吴江图书馆的统计数据显示 ，村一级的图书借阅量2010年以前基本是个位数 ，而到了2012年，随着城镇化的实现 ，这里办证7899张 ，外借图书10.8万册次 ，镇图书室的外借图书达54.36万册次 。
均等化 ，是公共文化服务的关键
“城市像欧洲 ，农村像非洲” ，人们曾用这一略显夸张的比喻来形容城乡之间的巨大差距 。城乡差距不仅仅是经济发展水平的差距 ，更是公共文化服务的差距 。尽管农村文化建设始终是党和政府优先考虑的重大问题 ，广播电视村村通 、文化信息资源共享 、国家数字图书馆推广工程 、公共电子阅览室建设计划 、农村数字电影放映 、农家书屋等 ，基本解决了农民看书难 、看戏难 、看电影难等问题 ，明显改善了农村文化滞后的现状 ，但与城市相比 ，农村的文化服务依然没有满足农民的多种需求 。而当城镇化以后 ，最先得益的就是城乡公共文化服务的均等化 。
在内蒙古鄂尔多斯市罕台镇田园社区文化站 ，如果不是亲眼所见 ，很难相信过去的农民也拥有了如此先进齐全的文体设备 。除了有电子阅览室 、游艺室 、舞蹈排练厅 、台球室 、健身房 、棋牌室 ，这座面积达2200平方米的文化站还有一间心理咨询室 。“所有设施都是免费的 ，随便用 、随便玩 。”文化站管理员说 ，田园社区居民都是附近几个村刚刚搬迁过来的农牧民 ，文化站非常受欢迎 ，居民在这里可以学习美容 、烹饪甚至汽车修理 。
鄂尔多斯市文化局副局长王聿慧说 ，尽管近年鄂尔多斯市经济遭遇了困难 ，但市政府高度重视文化建设 ，文化投入不减反增 ，有力地促进了农村基础设施城镇化 、生活服务社区化 、生活方式市民化 。“现在基本实现了城乡公共文化服务均等化 、一体化 ，城里人能享受到的文化服务 ，在新城镇 、新社区的居民一样都能享受到 。”
我国的公共文化投入尽管增速较快 ，但那是低基数基础上的高增速 。在城镇化加速推进的今天 ，随着城镇人口的增长 ，城乡公共文化仍然面临着总量较高 、人均不足的尴尬 。2011年 ，我国人均公共图书馆购书经费不足1元 ，人均藏书不足0.5册 ，与国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1.5至2.5册的水平存在明显差距 。发达国家平均每1.5公里半径或1万人口的小区就有一座图书馆 。而我国仅有2952座公共图书馆 ，平均40万人一座 。
在城镇化的过程中 ，公共文化建设不能只满足于盖大厦 ，建豪华地标 ，而应该从促进当地居民的文化修养入手 、着眼于推进当地社会文明的进步 ，无论大剧院还是美术馆 、博物馆 、图书馆 ，都不应该与当地的社会发展脱节 。城镇化中的文化建设 ，还要首先考虑经营人才 、管理人才和服务人才的吸纳与培训 ，否则 ，设施起来了 ，却没人能经营 ，结果 ，一闲置就是几年 ，既浪费了资金、场地 ，也没为当地的文化发展起到任何作用 。
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